Dettaglio quesito

E' stata indetta una procedura destinata a soddisfare anche interventi a valere su fondi PNRR (M6 C1-1.2.2) E PNC. Ai sensi dell'art. 47 comma 4 del D.L. 77/2021, nel disciplinare di gara è stata richiesta una dichiarazione sull'assolvimento degli obblighi assunzionali (30% donne - 30% giovani), che in caso di mancata presentazione comporta l'esclusione e non è sanabile con il soccorso istruttorio. In fase di verifica della documentazione amministrativa un operatore economico ha presentato una dichiarazione nella quale si precisa che "occupando MENO DI 15 DIPENDENTI non è tenuta al rispetto di quanto prescritto ai sensi dell'art. 47 comma 2 e 3 del D.L. 77/2021 convertito in L. 108/2021". In base alla verifica sulla normativa in essere per PNRR/PNC sembra non vi siano deroghe per PMI in relazione agli obblighi assunzionali indicati negli atti di gara, pertanto si chiede se l'operatore economico debba essere escluso dalla procedura in argomento.

Il tema della PMI non coincide con il tema degli obblighi assunzionali finalizzati a garantire le pari opportunità e l’inclusione lavorativa nei contratti pubblici, previsti dall’art. 47 del d.l. n. 77/2021. Relativamente alle PMI, infatti, si ricorda che nell’Allegato I.1 al nuovo codice, ed in particolare all’art. 1 comma 1 lett. o), si rimanda alla definizione contenuta nella raccomandazione n. 2003/361/CE della Commissione europea, del 6 maggio 2003 per le micro, piccole e medie imprese, in particolare alla definizione di cui all’art. 2 della suddetta. Relativamente agli obblighi assunzionali di cui all’art. 47 del D.L. n. 77/2021, si evidenzia che dalla lettera della norma si ricava che i soggetti obbligati risultano le aziende pubbliche e private che occupano oltre cinquanta dipendenti (comma 2) e gli operatori economici, diversi da quelli indicati nel comma 2 e che occupano un numero pari o superiore a quindici dipendenti (comma 3). In tal senso le linee guida di cui al D.M. del 7 dicembre 2021 volte a favorire la pari opportunità di genere e generazionali, nonché l'inclusione lavorativa delle persone con disabilità nei contratti pubblici finanziati con le risorse del PNRR e del PNC. Questa impostazione trova conferma nel nuovo codice, in base alle disposizioni di cui all’artt. 57 e 61 e dall’Allegato II.3. Pertanto, la risposta è negativa in quanto nel caso da voi indicato l’operatore economico non appare effettivamente tenuto alla dichiarazione richiesta.